天桥区2009年1-9月份固定资产

投资运行情况通报

一、1-9月份全区固定资产投资总体情况

    今年以来，天桥区认真贯彻落实中央和省、市扩内需、增投资、保增长一系列政策措施，积极开展“项目推进年”活动，加大固定资产投资力度，加快推进重点项目建设，全区固定资产投资总体保持稳定增长态势。1-9月份，全区实现固定资产投资81.3亿元，比去年同期增长17.2%，增幅同比回落34.9个百分点。从投资结构看，在今年完成投资中，第一产业实现0.24亿元，同比下降60%，占全部投资的比重为0.3%；第二产业实现13.5亿元，同比下降1%，占全部投资的比重为16.6%；第三产业实现67.56亿元，增长21.8%，占全部投资的比重为83.1%。从项目投资规模看，1-9月份全区在建投资千万元以上项目97个，完成投资80.3亿元；投资亿元以上项目45个，完成投资65.4亿元；投资十亿元以上项目3个，完成投资16.5亿元。

二、投资运行特点

    （一）工业投资势头趋缓。1-9月份全区工业完成投资13.5亿元，同比下降1%。随着济南化工产业园基础设施建设步伐的加快，入园企业建设进展顺利,裕兴化工迁建项目主装置区主体已完工，部分设备已安装，济南百福特制冷设备生产项目、山东德宝电力铁塔项目、济南赛邦润滑油生产项目、山东银丰高纯度硅溶胶生产项目也将于年底前竣工投产。药山科技园内的国茂光电单晶硅和锂离子电池等项目投资都已进入尾声，在没有其他新开工重大工业项目的情况下，天桥区今年的工业投资已过高峰期，工业投资势头趋缓。

    （二）服务业投资继续保持主导地位。今年以来天桥区服务业投资继续保持快速增长势头，完成固定资产投资67.56亿元，同比增长21.8%，占全区固定资产投资的比重为83.1%。其中，投资5亿元的白鹤大明家居项目已基本完工，完成投资4.8亿元,招商工作全部完成；投资3.6亿元的杨庄欧亚达家居项目工程建设全部完工，完成投资3.3亿元，招商工作全部完成，商户已陆续入住商城，计划11月上旬开业；投资6亿元的清河时代家居建材博览中心项目正进行基础施工，完成投资1.7亿元；投资6亿元的红星美凯龙世博家居广场项目地下工程已经完工，完成投资1.6万元；投资1.7亿元的缤纷五洲商贸中心项目主体已经完工，相继与银座、国美、麦当劳等知名客商签约，完成投资1.2亿元，预计年底正式营业。

    （三）城市基础设施和社会事业投入明显提高。今年以来，全区以改善人居环境、提高人民生活质量和水平为重点，不断加大交通、体育等基础设施投入和教育、卫生等社会事业方面的投入。其中，投资9.8亿元的建邦黄河大桥项目完成投资4.08亿元，800米施工便桥已经建成，目前正在进行桥墩打桩；投资1.2亿元的全区道路、绿化和环卫综合治理已顺利完工；投资2.89亿元的济南市体校新校区项目也已竣工交付；投资2亿元的蓝翔技校三期项目正在进行宿舍楼主体建设，完成投资5150万元；投资5000万元的省公安厅交通管理局综合服务楼项目正在进行主体建设，完成投资4000万元。

    （四）旧城改造项目投资进展较快。随着全市对棚户区改造工程投入的持续加大，天桥区棚户区改造项目进展顺利，1-9月份完成投资6.3亿元，占全区固定资产投资的7.7%。其中，投资10.2亿元的明湖西（北）路集中安置片区安置房建设已进入收尾阶段，顺河街片区已顺利回迁，完成投资2.38亿元；投资9.22亿元的明湖西（北）路沿线五片区开发项目已基本完成拆迁任务，完成投资1.07亿元；投资3.06亿元的汽车厂东路南片区正在进行主体建设，完成投资2806万元；投资9.05亿元的宝华片区开发项目拆迁工作已进入尾声，完成投资2.57亿元。

    （五）投资潜力逐渐显现。一是储备项目较为充足。可开发面积500万平方米的泺口片区已与开发商签署了意向协议，目前规划条件已落实，正在对片区进行土地摸底测量和拆迁准备工作；北刘、市煤矿教育培训中心、运输新村、标山、张庄、北湖等片区正与开发意向单位积极洽谈。化工产业园CPP项目已与投资方初步达成入园协议，力争年内进入程序阶段，总投资8亿元中国化工清洁铬盐项目，也争取年内报国家环保部和发改委审批立项。二是拟开工项目数量较多。规划建筑面积35.26万平方米北闸子片区由济南源利置业有限公司取得土地使用权，正在办理各项开工建设手续；北闸子片区、宝华片区、梁府片区已完成土地招拍挂；风机厂地块、济安街地块均已确定开发意向单位，现正在积极进行土地挂牌的前期准备工作。三是潜在投资动力充足。根据《济南市人民政府关于进一步加快市区村庄改造建设的意见》（济政发[2009]31号）精神，为加快城区建设步伐，结合天桥区实际情况，拟推出二环以内近40 个“城中村”改造项目，现在正在进行前期的摸底调查和项目的规划策划工作。

三、存在问题

    1、投资完成总量小、增幅低，在市内四区中位列最后。1-9月份，全区固定资产投资仅完成81.3亿元，完成全年计划目标130亿元的62.5%，与全年130亿元的目标还有较大差距，落后时间进度12.5个百分点，达16.2亿元。从8月份数据看，不管是总量还是增幅，天桥区在市内四区中排名都是倒数第一。

    2、房地产市场出现转暖迹象，但全年房地产投资总体趋势依然低迷。作为全区固投重要支撑点的由政府主导的棚户区改造项目、城区基础设施和交通基础设施等项目投资增长较快，拉动投资明显，而由房地产企业投资并进行商业开发的项目太少。尽管目前房地产形势有所好转，但由于房地产开发投资周期较长，今年以来仍延续08年下半年以来的低迷态势。1-9月份全区在建房地产项目只有9个，均为结转续建项目，并且部分项目进入收尾期，这种低迷状态可能还要延续一段时间。

    3、新开工重大项目不足，固定资产投资增长缺乏有效支撑。目前天桥区投资10亿元以上的大项目仅有3个，均为续建项目。裕兴化工厂迁建和小清河综合治理等市以上重点工程陆续进入投资尾期，如果没有新开工的大项目及时补充，到现存结转项目和市以上重点工程竣工后，由于缺少新开工重大项目的强力支撑，今年第四季度及明年上半年的投资形势将会更加严峻。

    4、各街镇投资进度不均衡，市及市以上重点项目投资进度与预期进度相比有较大差距。有的街镇已提前并超额完成全年投资任务，还有部分街镇与时间进度要求有较大差距。市及市以上重点项目与预期差距较大，计划总投资30多亿元（今年计划投资20亿元）的小清河综合治理一期工程，今年完成投资9.13亿元，占当年计划投资的45.6%；计划总投资10.2亿元的明湖西（北）路两侧棚户区改造，今年完成投资2.38亿元，占计划总投资的25.8%；计划总投资9.22亿元的明湖西（北）路五片区开发项目，今年完成投资1.07亿元，占计划总投资的11.6%。以上重点工程进展缓慢，增加了天桥区完成投资目标的压力。

综合分析前三季度投资形势，天桥区投资增长面临诸多严峻挑战，对房地产项目吸引力不足、企业投资能力下降、传统工业投资增长难度较大、新项目进展缓慢等因素，对今年投资增长都带来了不利影响，对照130亿的全年任务目标还存在48.7亿元的投资缺口，但现在距年底仅有不足两个月的时间，时间非常紧迫，任务非常艰巨，形势非常严峻。尽管完成全年任务存在诸多困难，难度也非常大，但天桥们在看到不利因素的同时，也要清醒地看到，保持投资较快增长也存在着宏观经济形势企稳向好、中央扩大投资政策效果逐渐显现、项目储备日益充足、投资环境不断改善等有利条件和积极因素。因此，要进一步坚定信心，迎难而上，加强协作，密切配合，加大工作力度，争取在今年最后两个月的时间里实现大的突破。